各区县、西咸新区、各开发区人社部门，各民办职业技能培训学校：

为持续强化我市民办职业技能培训学校（以下简称“培训学校”）监督管理，推动培训工作规范运行、提质增效，根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》以及西安市人力资源和社会保障局《关于民办职业技能培训学校审批管理工作有关问题的通知》（市人社发〔2018〕58号）等相关法律法规和政策规定，现就组织实施2025年度职业技能培训学校年度检查（以下简称“年检”）工作有关事项通知如下：

一、年检范围

2025年12月31日前，经行政审批部门或人社部门审批设立并颁发《民办学校办学许可证》的民办职业技能培训学校。《民办学校办学许可证》核发时间未满六个月的机构不参加本次年检。

二、年检内容

（一）依照法定程序审批取得《民办学校办学许可证》情况，按照国家规定，依法在民政、市场监管部门登记情况。

（二）依法落实《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等相关法律法规及国家和地方政府相关政策情况。

（三）2025年度按照国家职业标准和审批部门核准的职业培训工种、层次开展职业技能培训工作情况（年度数据统计、培训通过率、结业证发放、职业技能等级证书及就业情况）。

（四）教师队伍建设情况，包括职业（工种）教师队伍人数、学历、技能等级是否能够保障日常培训工作正常开展，授课教师资质等情况。

（五）按照管理规定报备教材、教学计划、大纲、学员原始报名、结业名册情况。

（六）教学和实训设施设备配置情况，依据国家职业标准开展培训等教学管理情况，资产财务情况，办学场所协议签订情况，规章制度建设和执行情况，学校发展规划。

（七）招生广告、简章发布等情况。

（八）安全稳定责任落实。检查消防安全、设施安全、实习实训安全、食品卫生安全等管理制度的建立与执行记录；核查安全应急预案及演练情况；了解矛盾纠纷排查化解机制运行状况。

三、年检程序

（一）民办职业技能培训学校开展自查，并在自查的基础上，向属地人社部门提交以下材料：

1.《2025年度民办职业技能培训学校年检登记表》（附件1），附学校董事会（或理事会）所有成员身份证复印件；

2.学校法人签订不参与非法集资《承诺书》（附件2）；

3.年度自查报告。各民办职业技能培训学校应对照“年检内容”中所列项目逐一进行对照检查，并形成书面年度自查报告，包括办学基本情况、师资队伍建设、办学经验体会、党建、技能扶贫工作开展情况、国家专项资金管理、存在问题、意见建议以及对下一年度培训工作提出思路和计划等；

4.各年检对象应提交会计师事务所出具的2025年度审计报告。审计报告应包含以下内容：学校是否已按规定建立健全财务、会计制度和资产管理制度，并按国家规定设置会计账簿；学校存续期间，举办者是否存在抽逃出资、挪用办学经费等行为；学校收费是否合法，所收费使用是否主要用于教育教学活动和改善办学条件；学校资产、负债、损益情况和财务收支情况及报表；出资人从学校的办学结余中取得的回报是否合法、合理，是否存在从学校其他费用中提取回报现象；国家各种补贴项目资金使用情况及报表；是否有社会集资类行为，集资款项、金额、用途情况等；

5.《民办学校办学许可证》（副本）复印件、民办非企业单位登记证书、营利性职业技能培训学校执照复印件；

6.学校场地租赁协议或土地使用证明，自建教室、校舍等相关证明材料的复印件；

7.根据属地管理办法，要求学校提供的其他相关资料。

（二）各区县、西咸新区、各开发区人社部门对学校提交的资料进行审查，采取听汇报、现场勘察、勘查审核教学、查看资料和召开评审会等形式进行年检评估，并形成年检意见。

四、年检结果

各区县、西咸新区、各开发区人社部门结合检查情况，核定各学校的年检结果。年检结果分为“合格”“不合格”两个等次。

（一）对于按《民办学校办学许可证》批准许可的内容办学，并正常运转，无重大教学事故和培训投诉、财务状况正常的学校，准予通过年检。

（二）对于不按规定范围和条件招生办学、招生广告和简章有不实内容且经劝告拒不改正，教学管理混乱、有重大教学事故和被多次投诉且事实成立的、无故不上报年度统计报表等现象的学校，暂时不予通过年检，根据限期整改情况评定年检等次。

（三）无特殊原因未按时参加年检、拒不接受年检的学校，按年检不合格处理。

（四）连续一年未开展培训工作、连续一年无教学场地的学校，按年检不合格处理。

（五）连续两年年检不合格的学校，可按照相关法律法规，责令其停止招生，吊销办学许可证，并向社会公告。

凡年检不合格的学校，暂停办理相关业务及其它变更手续。涉及行政审批业务的，应及时抄送同级行政审批部门。

五、工作要求

（一）认真组织。年检工作是对民办职业技能学校工作的全面检查，各区县、西咸新区、各开发区人社部门要高度重视，安排专人负责，2026年3月31日前完成对本辖区内培训学校的年检材料审核、必要核查及结论认定工作，并将年检结果报送市人社局。对教师资格、实操场地不达标的培训工种要坚决取消相应办学内容。凡年检工作中弄虚作假的，一经发现，严肃处理。学校要按照年检要求认真组织自查和材料报送，以年检为契机，认真总结经验，查找问题，规范办学行为，不断提升教学质量。

（二）及时公开。年检工作结束后，各区县、西咸新区、各开发区人社部门应对职业技能培训学校年检结果进行通报，并及时向社会公示。

（三）按时报送。请各区县、西咸新区、各开发区人社部门于2026年4月2日前，将年检结果和2025年度民办职业技能培训学校年检详情汇总表（附件3）报市人社局。

联系人：卫怡67096857

张文娟67096422

附件：1.2025年度民办职业技能培训学校年检登记表

2.承诺书

3.2025年度民办职业技能培训学校年检详情汇总表